Szociolgia
bors 2005.09.16. 21:57
14. fejezet: llam, Kormnyzat, politika
Alapfogalmak
llam: Weber szerint az a politikai intzmny, amely pontosan krlhatrolt terleten egyedl alkalmazhat knyszer
kormnyzat: azokbl az egynekbl ll, akiknek joguk van llami hivataluk folytn erszakot alkalmazni, klnbsg az llam s a kormny kztt, hogy az llam tartsan fennmarad
politika: trs. tagjainak s csoportjainak arra irnyul tevkenysge, hogy az llami dntsek meghozatalra feljogost pozciba jussanak, ezeket a pozcikat megtartsk, vagy ezeket a dntseket befolysolhassk, vagyis hatalomhoz jussanak, illetve a hatalmat megtartsk
hatalom: olyan viszony, amelynek keretben a hatalmat birtokl szemlynek mdja van arra, hogy a hatalmnak alvetett szemlyeket rbrja, hogy szndknak megfelelen viselkedjen
uralom: vagyis legitim hatalom, ha a hatalomnak alvetettek elfogadjk azt a szndkot, hogy szolglniuk kell a hatalmat, s az utastst vgre kell hajtani
tradicionlis uralom: hatalomnak alvetettek azrt fogadjk el legitimknt a hatalmat birtokl szemly hatalmt, mert az a hagyomnyokon alapul
karizmatikus uralom: legitimits alapja az uralkod szemlyisge, az alattvalknak meggyzdse, hogy az uralkod annyira blcs, btor, j vagy igazsgos ember, hogy ennek alapjn teljesen jogosult arra, hogy alattvalit vezesse
racionli-leglis uralom: uralkod az adott trs-ban elfogadott alkotmnyjogi szablyok szerint kerl hatalomra
demokrcia:
1. Popper: demokratikus pol-i sz, ha a trs. tagjai erszak nlkl levlthatjk az uralmon lvket, ha tbbsg nincs megelgedve vele
2. Dahrendorf: dem-hoz hozztartozik, hogy a kormnyprti s az ellenzki szerep a prtok kztt idnknt felcserldik
3. Smelser: dntshozk formalizlt versengsi mechanizmus tjn, vagyis vlasztsok tjn kerlnek hatalomra, prtok s a nyomst kifejt csoportok folyamatosan prbljk befolysolni a dntseket, hatalmat intzmnyes keretek kztt gyakoroljk
4. Dahl: poliarcha = kpviseleti demokrcia, ahol az llampolgrok kpviselket vlasztanak, akika dntshozatalban rszt vesznek
totalitrius rsz: diktatrikus pol-i rsz, nem tri a nylt pol-i ellenzki tevkenysget, llampolgrok magnletbe is beleszl; egyprtrsz-t vezet be, ideolgijval ellenttes gondolatokat nem tr el, fegyveres testletekkel terrorizlja a trs-at
autoritrius rsz: diktatrikus rsz, nem tri az ellenzket, llampolgrok magnlettl tartzkodik, totalitrius rsz-tl nem vlasztja el les hatr
prt: szervezett csoportok, amelyeknek kifejezett cljuk a pol-i hatalomra juts, ill. a hatalom megtartsa
nyomst kifejt csoportok: (pressure group) szervezett csoport, clja a pol-i dntsek befolysolsa, sajt rdekeinek megfelelen, pl: lobby
mozgalom: kevss szervezett pol-i trsuls, clja trs. alapvetnek tartott problminak megolds, trs, alapvet megvltoztatsa, ezrt mozgstani prbljk a trs. nagy rszt
Hirschman: polgrok pol-i dntseket befolysol eszkzei: 1, kivonuls: elgedetlen szemly egyszeren elhagyja a kzssget, amelynek mkdsvel elgedetlen, pl: munkahely vltoztats; 2, kritika: elgedetlen szemly kinyilvntja a vlemnyt; 3, jobbt felszlals
civiltrsadalom: trs. autonm szervezetei, nem fggnek az llamtl; llampolgrok rszt vesznek a kzgyekben, nemcsak a sajt hasznukrt
T.H.Marshall: hrom llampolgri jogot kl. meg: 1, polgri jogok; 2, politikai jogok; 3, szocilis jogok- ide kapcsoldik a jlti llam fogalma: olyan llam, amely a jlti juttatsok szles krt biztostja az llampolgrai szmra
Elmletek:
llam s a kormnyzat funkcija:
a) uralkod osztly rdekeit szolglja ki (marxista felfogs)
b) fggetlen a gazdasg uralkod osztlytl
pluralista elmlet: sok klnbz rdekcsoport kztti vitban s versenyben alakul ki a vgs dntst
elit elmlet: szk elit hozza a dntseket
ks kapitalista llam legitimcis vlsgnak elmlete: Habermas, Offe: llam tl sok jlti feladatot vllal magra, ezrt lelassul a gazd-i fejlds, cskkennek az llami juttatsok, ami a legitimci cskkenshez vezet, ami politikai vlsgot idzhet el, gazd. rdekben cskkenek a jlti juttatsok
nemzetllam eszmje: az a cl, hogy egy nemzetnek minden tagja legyen az llam alattvalja, minden polgr legyen az llamalkot nemzet tagja: erszak rn is a fennhatsga al vonja az llam minden polgrt
Smelser: orszg, nemzet, kultra nem esnek mindig azonos egysgekre
llampolgri kultra: rvnyesthessk rdekeiket, szksges bizonyos rzelmi ktdsre a pol-i rsz irnt
Totalizmuselmletek: mi vezet a kialakulsukhoz
a) slyos gazdasgi vlsg
b) nemzeti kudarc- s megalztats-lmny
c) megksett modernizci (Moore): polgrsg nem volt elg ers, hogy demokratikusan modernizljon (kt vltozat: fldbirtokosok egyezsget ktnek az ipari s kereskedelmi tksekkel- pl: No.; forradalmi hatalmi elit a parasztsg segtsgvel sszetri a korbbi trs.i szerkezetet- pl: SZU, Kna)
d) tmegtrsadalom kvetkezmnye: atomizlds, normk elvesztse
e) pszicholgiai magyarzat: (Fromm) megnvekedett individualizmus az emberek egy rsznek slyos lelki problmt okoz
Demokrcik szmnak vltozsa: demokratikus rsz- orszgok szma n; kt vh. kztti idszak
prtok tmogatottsga: hagyomnyos politikai prtok tmogatottsga cskken, a prthoz val ktds cskken, dinoszauruszhoz hasonltanak a prtok; Hirschman szerint minden tren az rm maximalizlsra treksznk, ezek nemcsak anyagi, hanem lelki termszetek, ezrt csaldst okoz, hogy a magasztos clokat nem lehet tkletesen megvalstani, ami kibrnduls ciklusokat hoz ltre
helyi hatalmi viszonyok: elitek, az rdek- s nyomst gyakorol csoportok befolysoljk a hatalmat
jlti juttatsok kiptse: adk nvelse miatt kltsgvetsi bevtelek nnek. Az adk ellen a lakossg egy rsze tiltakozik, munkaadk ltal fizetett adk a vllalatok versenykpessgt rontjk, ami kzvetve a munkanlklisg irnyba hat, ennek ellenre jlti juttatsok GDP-n belli rszt alig cskkentettk
Magyarorszgi helyzet
- kivteles eset, mert nemcsak a jelenlegi rendszer megtlse volt kedveztlenebb a rszvlts elttinl, hanem a szocialista politikai rsz-t is valamivel pozitvabban rtkeltk, mint a jelenlegit
- jelentktelen kisebbsg megfertzdtt a totalitrius eszmkkel s hajland ezeket az eszmket vall prtokat tmogatni
- kzvlemny a jlti juttatsokrl: jlti szolgltatsok korltozsa: 1, nyugati trsadalmakban az 1980-as vekben megersdtt neoliberlis felfogs szerint a trs. tagjai felelsek a sorsok alakulsrt, ezrt az llami jraeloszts minl kisebb szm llampolgrnak nyjtsonjuttatsokat; 2, szocilis kiadsok arnya a GDP-n s az llami kltsgvetsen bell nagyon megntt, nehezen finanszrozhat
- trsadalom tagjai nincsenek igazn tisztban ezeknek a kiadsoknak adrval
|